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上海市人民政府

  在近日召开的“2005诺贝尔奖获得者北京论坛”上,诺贝尔经济学奖获得者、“欧元之父”罗伯特·蒙代尔强调,如果人民币升值或者浮动,既不利于中国也不利于世界上其他国家的经济。

  蒙代尔说,几年前,日本一官员说中国向世界输出通货紧缩。其实当时美国和欧洲有轻微的通货膨胀,而日本的通货紧缩和中国根本就没有关系。前几天,亚行行长又刊文指出,中国现在应该尽早对币值进行升值,升值幅度至少在7%-10%。美国财政部长斯诺也曾表示,中国应该对汇率进行浮动,如不浮动,美国将在关税和配制上进行限制。

  人民币汇率问题的争论因何而起?蒙代尔表示,主要的问题并不是通货紧缩,而是中国为世界所带来的竞争力的一种冲击。不断上升的中国竞争优势对世界生产进行重新分布。中国为世界所带来竞争性的冲击确实存在,但汇率问题并不是一个合适的解决方式来应对中国不断上升的竞争力。

  蒙代尔表示,如果非要人民币升值的话,将会对中国、亚洲及世界经济产生12个不利因素。第一,延迟可兑换性;第二,削减国外直接投资;第三,会造成中国经济增长率大幅下降;第四,会恶化中国银行业不良贷款的问题;第五,会加剧失业;第六,会恶化中国农村的通货紧缩问题;第七,会导致政治上的不利因素;第八,会对亚洲经济货币政策一体化产生不利影响;第九,人民币将会成为投机者的天堂;第十,会导致税收方面很大负担,对香港来说也是不利因素;第十一,会导致东南亚不稳定;第十二,对于世贸组织的承诺也会有影响,甚至可能会导致东亚地区经济的衰退。当然,中国可以通过鼓励中国公司海外投资来削减过多的外汇储备,也可以通过提升国内工资水平来逐渐实现汇率升值。

  蒙代尔指出,中国的货币在“升值”的噪音下,面临三个选择,第一,对人民币进行重估,第二对人民币汇率进行浮动,第三,让人民币币值逐渐上升。他表示,人民币的币值产出是3%,而美元区则占到世界经济总量的30%,所以只要美元是稳定的,维持人民币对美元的固定汇率制比盯住通货膨胀指标为目的,对中国来说是好得多的解决方式。“中国货币运行非常好,没有任何必要对它进行任何的更改”。蒙代尔如是说。如果中国现在就实行浮动汇率,短期影响是人民币会升值,但长期来看,将会给世界贸易带来不确定性,而且也背离全球的货币一体化进程。在给出的“药方”上,蒙代尔甚至给出了“中国应以不变应万变”9个中文字。

  上海市人民政府驻重庆办事处是上海市政府联系重庆市、四川省、西藏自治区的派出机构其职责是加强上海与所联系省市区的政务联络,促进上海与西南地区的信息交流,负责上海在重庆、四川、西藏等省市区各类行政机构、企事业单位的联络、组织、服务、协调工作;负责做好上海对口支援三峡库区、对口支援西藏的有关工作;促进上海与重庆、四川、西藏间经济合作与发展。

  办事处自1987年1月建立以来,就成为上海在西南地区的窗口,为促进上海与西南地区的政务交往和经济合作,发挥了窗口、桥梁和纽带作用。

  在对口支援工作中,重庆办事处主动加强同重庆、西藏等对口支援相关部门的联系与协作,充分发挥桥梁、纽带和窗口作用。积极做好对口支援三峡库区和援藏的配套服务工作。建立对口支援项目跟踪库,将市各有关单位牵线联系的大项目输入库中。由于建立了项目跟踪库,对三峡对口支援项目做到情况明、信息灵,对需要协调及帮助解决的问题,及时与沪渝两地有关部门沟通,帮助逐项解决。据统计,2002年至2004年,上海对口支援万州五桥的项目达85个,项目到位资金5204.22万元。

  每当有重大对口支援访问、接待活动,全力做好服务工作。在每次市领导出访前,办事处主动走访重庆有关部门,收集、整理当地对口支援的相关情况,上报市合作交流办等有关部门。如:2002年市政府副秘书长、协作办主任姜光裕、协作办副主任周伟民、姚兆年分别率对口支援代表团赴渝考察,事先,办事处积极为上海对口支援代表团赴渝考察做好前期各项准备工作,先后走访了重庆市计委、移民局,并与万州五桥管委会联系,进行先期调研,落实相关对口洽谈活动,并形成了《2001年上海对口支援项目落实情况》和《2002年移民工作计划落实情况》专题材料。2003年市政府副秘书长、合作交流办主任钟燕群率团来渝考察对口支援工作,办事处及时撰写、整理了《近年来上海企业到重庆投资的基本情况》、《上海对口支援万州情况》、《上海对口安置云阳移民情况》、《近年来上海与重庆在社会、文化等方面合作的情况》、《关于上海与重庆进一步加强经济合作若干问题的思考》等材料。2004年以上海市委书记陈良宇为团长的上海市党政代表团出访重庆前,办事处收集、整理完成了《重庆市对进一步加强沪渝经济合作的建议》、《请求上海市进一步开展对口支援库区移民的建议意见》,得到了市有关领导的批示。又如2003年9月,重庆市委书记、人大主任黄镇东率重庆党政代表团访问上海,应重庆市政府有关部门的请求,办事处为其提供了《近年来上海企业到重庆投资的基本情况》、《近年来上海与重庆在社会、文化等方面合作的情况》等材料。

  此外,驻重庆办事处还做好上海市和黄浦区等区县援藏学习、慰问团和援藏干部以及援藏干部家属进出西藏的接待工作。据统计,重庆办事处从2000年至2004年共接待各类代表团成员4200人,其中局级领导497人次,省部级领导51人次,每次接待都力求做到认真、细致、热情、周到、圆满,每次接待均受到好评。

  早在2003年7月11日,特大泥石流瞬间将四川省丹巴县巴底乡邛山沟一山庄冲得荡然无存,造成50人失踪、1人死亡,其中有上海游客4人。办事处在22时30分接到通知后,于23时30分就将四川“丹巴县发生泥石流灾害”第一份情况通报和“失踪死亡名单”以及“上海4位游客简况”发回上海。

  失去亲人的家属,怎么也不相信亲人会顷刻间离去,提出要去现场寻找亲人。有的家属甚至提出“爬也要爬到那里去寻找亲人”。为了安抚家属悲伤情绪,办事处同志晓之以理、动之以情、实事实办,用自己的真情做家属的思想工作。办事处组织刚从灾区回来的记者、领导介绍受灾区的情况,让家属了解目前进灾区寻找家属还存在危险性,同时介绍当地贫困情况,使家属放弃冒险去现场寻找亲人想法。办事处按照民俗习惯,招待家属吃了豆腐羹饭,寄托对亲人的哀思。由于工作做得深入细致,入情入理,使上海遇难者家属十分理解。在处理完善后工作后,遇难者家属在悲痛中不忘支援灾区遇难者,每户捐出1000元支助灾区,办事处的干部也纷纷捐款,共计1万元。四川省政府李洪仁秘书长对上海遇难家属深明大义,给灾区遇难者无私捐款给予高度评价:这充分体现了上海市委、市政府所做的工作深入,也体现了上海市民的高尚情操和素质。

  冯国勤副市长批示:“7·11灾害处置中,市政府协作办、市政府驻蜀办事处按照市委市府领导的指示精神,行动迅速,处置有力,在灾害处理中起到了合作与交流作用,起到了人民政府在外办事机构的作用,也弘扬了上海精神和上海人民的优良品质,应该好好总结,在办内、系统内宣传光大。”

  2003年12月26日,重庆开县发生“井喷”事件,办事处在第一时间上报,受得上海市领导高度重视,当即决定向灾民捐款300万元。

  办事处每次遇到重大情况,都能迅速出击,在第一时间上报。如:2004年9月,第一时间上报四川、重庆受洪灾情况;2004年3月,第一时间上报重庆市提出进一步加强沪渝经济合作的建议和请求上海市进一步开展对口支援市库区移民建设意见;2004年10月,第一时间上报重庆万州发生群体事件以及驻地政府采取的有效措施。

  办事处平时还主动积极地参与当地公益活动。2003年7月,办事处的干部向四川丹巴特大泥石流遇难者捐款1万元;2004年七一前,办事处组织党员、干部瞻仰故居,并为小平故居植一棵树活动捐赠1万元;2004年教师节前,办事处干部向重庆教师奖励教育基金会损款2000元。

  重庆办事处紧紧抓住西部大开发、重庆直辖和三峡工程的机遇,配合沪渝川相关部门,着力搭建服务平台,推动企业参与各项经贸活动。

  据统计,2000年至2004年,经重庆办事处引荐的签约项目有34个,引资总额逾126.04亿元。其中:2000年促成上海白猫(集团)有限公司兼并重庆日化工业公司等项目10个,总投资4.87亿元;2001年促成上海宝钢集团国贸总公司与成都宝钢西南贸易有限公司共同投资项目9个,总投资11.85亿元;2002年促成重庆“上海城”等沪渝合作项目6个,总投资20.09亿元;2003年促成上海百联集团重庆拓展计划等沪渝合作项目4个,投资总金额38.75亿元;2004年促成上海虹房(集团)开发南岸茶园新城项目等亿元以上的项目5个,投资金额达到35.79亿元;2005年至今,开发重庆缙云山招待所和杉木园避暑山庄项目等6个,投资金额达到14.69亿元。

  上海市人民政府驻重庆办事处是上海市政府联系重庆市、四川省、西藏自治区的派出机构。其职责是:加强上海与所联系省市区的政务联络;促进上海与西南地区的信息交流;负责上海在重庆、四川、西藏等省市区各类行政机构、企事业单位的联络、组织、服务、协调工作;负责做好上海对口支援三峡库区、对口支援西藏的有关工作;促进上海与重庆、四川、西藏间经济合作与发展。

  办事处自1987年1月建立以来,就成为上海在西南地区的窗口,为促进上海与西南地区的政务交往和经济合作,发挥了窗口、桥梁和纽带作用。

  7年前,新兴的重庆直辖市像一艘起航的巨舰,搏风击浪,绕开险滩暗礁,朝着既定的目标迈进。

  近两年重庆,在党的十六大精神指引下,重庆前进的步子越来越快,城市变化也越来越大。蓦然回首,我们发现“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。重庆的发展令世界瞩目,“能快则快尽量快”和“全面、协调、可持续发展”的科学发展观使重庆步入发展的快车道。

  将历史翻回1997年,直辖之初的重庆,百事待举。面对难题,自强不息的重庆人,肩负着中央交办的“四件大事”,用智慧和汗水,实现了工作的稳步推进:

  大事之一:扶贫攻坚万众一心。重庆3100万人中,三分之二居住在农村,这就是大城市带大农村的特殊市情。重庆人立足促进城乡协调发展,点上,建立起布局合理的城镇体系;线上,加快基础设施建设,构建起城乡联系大通道;面上,分类指导都市发达经济圈、渝西经济走廊、三峡生态经济区等三大经济区的发展。

  为使农民增收致富,重庆先后出台了一系列政策措施。“三百工程”相继实施,使农民真正得到了实惠。每年都多渠道筹集投入10亿多元,推进十个农业产业化百万工程;出台了用地、户籍、融资、基础设施建设等6项配套扶持政策,实施百个经济强镇工程;采取了培训补助、输出奖励、费用减免、权益保障、回乡创业等5大措施,实施转移百万农村剩余劳动力工程,先后有613万农村劳动力实现转移。全社会广泛参与开发性扶贫,扶贫攻坚取得决定性胜利。直辖初的12个国家级、8个市级贫困县已成建制脱贫,贫困人口由366万人减至65万人。

  大事之二:百万移民有序搬迁。三峡100万移民被称为“世界级难题”。移民工作的重点、难点都在重庆。重庆库区动态移民达107万人,占库区移民的85%以上。重庆人把大规模的移民迁建、城镇复建、产业重组、功能重构当作加快经济社会发展的一次难得机遇。经过艰苦努力,已搬迁安置移民81.47万,其中异地安置13.98万,库区基础设施和城镇各项功能得到完善,夯实了经济发展基础。复建房屋1338万平方米,移民人均住房面积比搬迁前增加了10多平方米。移民的教育、文化和医疗条件都有了很大的改善。针对库区出现的产业空虚问题,重庆人又开始了认真实施《三峡库区经济社会发展规划》,使移民“安稳,致富”。

  大事之三:国企改革波澜壮阔。作为老工业基地之一,重庆集“东北现象”和“西部现象”于一身。直辖初,国企历史包袱沉重,结构性矛盾突出,负债率都在80-90%。为突出重围,重庆响亮提出:举全市之力打好国企改革攻坚战!“5444”的新型工业化发展思路顺势萌生。计划到2010年,工业经济总量、工业集中度、工业经济效益和质量、信息化水平和科技创新能力、人民生活和就业水平实现“五个显著提升”;集中力量发展汽车摩托车、装备制造、资源加工、高新技术“四大重点产业”;抓好优化调整生产力布局、改造提升传统产业、着力发展循环经济和充分发挥劳动力资源优势“四大战略任务”;实施深化经济体制改革、扩大对内对外开放、发挥人才支撑保障作用、加强组织领导“四大保障措施”,走一条有重庆特色的新型工业化道路。

  几年来,全市三分之二的企业改制为股份制企业,股份制经济占全市工业增加值的比重达60%以上。国有经济比重由直辖前的70%下降到50%以下,非公有制经济支撑起重庆经济的半壁江山。2000年国有企业实现了整体扭亏,此后,企业盈利连年大幅攀升。2004年,规模以上工业企业增加值增长23%,利润增长40%。

  大事之四:生态重庆魅力初现。生态安全是重庆肩负国家和民族的一份沉甸甸的责任。全市上下以前所未有的力度推进生态环保,直辖八年共投入200亿元实施小流域和水土流失治理、“蓝天工程”、“碧水工程”和“青山工程”。城市大气和噪音污染得到明显控制,一批污水处理厂、垃圾处理场建成投入运行,库区水质保持在Ⅱ、Ⅲ类标准,地质灾害防治、天然林保护和退耕还林还草初见成效,生态环境得到有效改善。

  变化之一:经济实力跃升台阶。在健康、协调、可持续发展和“能快则快尽量快”思路指导下,重庆人创造了前所未有的“重庆速度”,GDP增长一年一个台阶。2004年成为直辖以来发展最快最好的一年,地区生产总值实现2665.39亿元,比上年增长12.2%。地方财政收入增长40.5%,绝对数是1996年的5.5倍。城市居民人均可支配收入增长13.9%,农民人均纯收入增长14.5%。2004年中国城市竞争力排行榜上,281个参评城市中,重庆排名第12位,列西部城市第一。

  变化之二:对外开放内外并重。近年来,重庆的开放型经济加速发展,开始进入“引进来”“走出去”并举的新境界。直辖八年来,外贸累计出口86.5亿美元。2004年突破20亿美元,同比增长31.9%。累计利用外资达到41亿美元,引进外资企业3600多家。《财富》杂志把重庆列为中国第四大投资热点。世界500强中的福特、ABB、拉法基、法国水务、家乐福、麦德隆等知名企业纷至沓来。国内区域经济合作加强,2004年实际利用内资达86亿元,同比增长51.7%,增速比上年提高40个百分点。

  变化之三:商贸流通繁荣活跃。近年来,中央商务区、区县商圈、专业特色街和社区商业四个层次的商业不断发展,全市商业网点面积目前已达2600万平方米,人均0.84平方米。2004年,社会消费品零售总额同比增长14.3%。市场购销两旺,消费品零售总额比1996年增长109.7%。住房、汽车、通信、教育和旅游成为新的消费热点。

  变化之四:社会事业蓬勃发展。初中升入高中段教育的比率达到80.7%,中等职业学校毕业生就业率居全国前列。重庆奥体中心、三峡博物馆等社会公益设施顺利建成,国际会展中心、重庆大剧院、科技馆、城市规划展览馆等十大文化建设项目先后启动。城市居民最低生活保障制度逐步完善,80多万下岗失业人员已有63万实现了再就业,城镇失业率控制在4.12%。

  2003年春寒料峭之时,市委常委会正式通过了修改后的重庆市2010年交通建设规划:到2010年,高速公路建成“二环八射”,把重庆建成长江上游交通枢纽。

  公路建设争取在10年内取得突破性进展,市委、市政府谋篇布局要做四件大事。

  一是建成“二环八射”高速公路网,使全市高速公路总里程达到2000公里;二是全面完成“八小时重庆”工程,新建2000公里的县际公路网,确保40个区县(自治县、市)和连接周边各省的公路畅通;三是提高农村公路的通达深度,提高农村公路的技术等级和服务能力;四是实施“生命工程”,在国道、省道的危险路段安装1500公里以上的防护栏(目前已经完成)。

  “二环八射”的“二环”,是指围绕主城的两条环线高速公路;“八射”,则分别是重庆至成都、重庆至四川遂宁、重庆至四川南充、重庆至四川邻水、重庆至武汉、重庆至长沙大通道、重庆至贵阳、重庆至四川泸州八条射线。后增加了万州至湖北刘家垭口、垫江至湖北利川、万州至开县三条高速公路。到2010年,重庆将形成以此为支撑的高速公路主骨架体系,成为国家西部公路主干线上的重要枢纽。

  “二环八射”高速公路主干线规划是重庆公路体系的“灵魂”。它从重庆主城出发,覆盖三大经济区,按照重庆经济发展梯度布局,在实施中与区县公路网、农村公路建设规划相衔接。

  在“二环八射”高速公路和高等级公路网形成以前,重庆的交通靠什么支撑?决策者认为,“八小时重庆”工程是我市高速公路和高等级公路网形成之前的一个过渡性的公路系统。在未来5年之内,重庆要靠“八小时重庆”工程支撑全市的经济社会发展。

  2003年底,“八小时重庆”已基本实现。现在,从重庆辖区内的任何一个区县(自治县、市)的政府所在地,利用现有的路上交通工具,可在8小时内到达主城区的城市外环高速公路,这包括离主城区650公里以上的3个边远县,以前从这些地区到主城要花15个小时以上。

  2003年全市交通基础建设投资首次突破100亿元大关,达到110亿元,公路通车总里程达到31407公里,其中高速公路总里程达到580公里。2004年,全市交通建设投资又在2003年基础上再增加15%,达到126亿元,保证竣工渝邻、綦万、渝黔二期3条高速公路共133公里、开工垫江至忠县、万州至云阳、武隆至彭水等5条高速公路共382公里,力争再开工彭水至黔江等4条高速公路共297公里。2005年,全市交通建设投资又有增加。

  面临长江黄金水道,重庆最具优势的交通资源是水上运输。在西部12个省区市中,除了广西有海岸线以外,真正能发挥水运作用的只有重庆。

  加大投入,加快发展,2010年把重庆建成长江上游的航运中心,带动库区和整个重庆的发展。沉寂多年的水运基础设施建设,随着市委、市政府提出的2010年宏伟目标而焕发勃勃生机。

  一是航道建设。基本建成“一干两支”的航道骨架,配合2009年三峡工程全面建成,蓄水至175米水位,万吨级船队和3000-5000吨单船可直达主城。长江在重庆境内的两条主要支流,嘉陵江、乌江的航道枢纽基本建成,航道得到治理,满足通航要求。

  二是港口建设。在2010年基本建成主城、万州、涪陵3个枢纽港区;永川、江津、奉节、合川、武隆5个重点港区;丰都、忠县、西沱、云阳、巫山、彭水、龚滩、开县、巫溪9个一般港区;铜梁、潼南、石宝寨等中小港点。形成一个层次分明、布局合理、功能明确、系统完善的港口体系。

  集装箱运输的发展既是经济繁荣和物流业发达的标志,也是港口现代化的必然趋势。重庆正加快形成九龙坡港、寸滩港、万州港、涪陵港的集装箱吞吐能力,使重庆港口的集装箱吞吐能力总体达到120万标箱。

  正在建设的寸滩港将戴上“全国内河第一座深水码头”、“长江上游最先进的专用集装箱码头”、“全天候四季作业码头”等“桂冠”。建成后,集装箱年吞吐能力70万标箱,滚装泊位年吞吐能力30万辆。届时,寸滩港将顺理成章成为长江上游和西部地区江海联运的物资集散地。

  重庆是一个有着3100多万人口的直辖市,是一个有着悠久历史的文化名城,是一个集三峡文化、抗战文化、红岩文化和巴渝民间文化于一体的西部重镇,但长期以来,重庆没有像样的图书馆,没有像样的科技馆,没有美术馆,甚至还是全国惟一没有歌剧院的大城市。除刚建成不久的奥体中心,重庆能够享受的文化基础设施数量很少,而且基本上都是上个世纪50年代留下来的建筑。

  不能再拖了,不能再让老百姓等了。在一个重点项目专题会上,重庆市委书记黄镇东提出:要在2008年以前建成重庆大剧院、重庆科技馆等十大文化设施项目。重庆市市长王鸿举则要求有关部门抓紧时间做计划,向国家一流标准看齐,并努力将其中的部分设施做成重庆甚至全国的标志性建筑。

  这是一个出人意外的计划。按照2001年制定的“十五”计划,十五期间,重庆市只是“推进”图书馆新馆、少儿图书馆、国泰大戏院、艺术馆、美术馆等五大文化设施建设项目,现在不仅要求“建成”它们,而且数量也扩大了一倍,在减掉少儿图书馆项目的基础上,增加了科技馆、国际会展中心、山城电影院、市少年宫、城市规划陈列馆、南山植物园等6个项目。

  这是一个气势恢弘的计划,建成这十大文化设施,所需资金至少70亿元。无论是重庆历史上,还是在全国其他省市,这样大规模的文化设施建设都极为少见。

  两个月后,十大项目计划全部完成,市委常委、常务副市长黄奇帆被任命为项目推进联席会议组长,具体负责项目的推进、督察、协调和指导。十大文化设施正式启动。

  项目启动后,市委、市政府成功引入市场机制,进行投融资改革,多渠道筹集资金,如今各项目已基本解决资金来源问题,所有项目前期准备工作已接近尾声。其中,重庆大剧院、重庆科技馆等6个项目已完成方案设计,国际会展中心、市少年宫等3个项目已开始动工建设。未来三四年后,所有项目将陆续投入使用。

  在这些项目建成后,加上已经建好的奥体中心和即将竣工的中国三峡博物馆,重庆将拥有一大批全国一流的文化设施,重庆将跻身全国文化设施最先进的城市之列。

  高等教育发展水平是衡量一个地方教育整体实力和经济社会发展水平的重要砝码。重庆由于高校大多位居主城区,在校生的人均占地面积远低于国家标准,发展后劲乏力澳门精准三肖三码四不像!而目前,重庆市高等教育毛入学率不到20%,还处于比较落后的水平。按照全面建设小康社会的要求,到2010年,这个数字要达到30%,到2020年,这个数字要达到50%。这就意味着,在未来几年,重庆要增加数十万在校大学生。

  为了拓展高校的发展空间,推进高校后勤社会化,促进学校资源共享,促进新学科开发和产学研一体化,推动重庆高校步入集约化发展新阶段,市委、市政府决定兴建重庆大学城。

  2003年6月,一个投资超过100亿元的重庆大学城,在沙坪坝区陈家桥镇白鹤村正式破土动工。

  按照计划,重庆大学城建设将分三步进行:第一步,到2005年底有2万至3万名大学生入学;第二步,到2007年功能基本完备;第三步,到2010年崭露头角,成为全国一流大学城,并具有一定国际影响。

  高中阶段教育总体发展水平偏低,特别是优质高中规模偏小,成为重庆市教育发展的一大“瓶颈”。2003年的统计数据表明,全市每万人中有高中阶段在校生224人,比全国平均水平低13人。优质高中规模小,初中生升入重点高中的比例近28.7%,重点普通中学高中在校生12.9万人,大致是北京、上海等地水平的一半。随着九年制义务教育的普及、初中毕业生的急剧增加,高中阶段教育的供需矛盾将更加尖锐。为突破高中教育这一“瓶颈”,市委、市政府作出规划,在5年内投入19亿元,改扩建100所优质高中,新建30所寄宿制优质高中。

  农村中小学危旧房改造一直是市委、市政府牵挂的事。目前全市需要改造的危房达250万平方米。黄镇东、王鸿举多次提出,要尽快改造危房,要使学校成为当地最好的房子,最放心的建筑物。市委、市政府去年投资2.7亿元改造了50万平方米中小学危旧房屋,并决定,今后每年都要改造50至60万平方米中小学危旧房屋,在2007年前彻底解决中小学危旧房。

  1995年12月,上海白猫有限公司与重庆市万州移民搬迁企业五一日化公司组建了白猫(重庆)有限公司,注册资金7400万元,合作期限50年。上海白猫以现汇出资4100万元(占总投资55%),万州区移民迁建企业五一日化以设备、厂房折价3300万元(占总投资45%),原五一日化公司全部职工都进入合资公司。

  2002年9月,上海白猫有限公司竞买五一,白猫(重庆)有限公司成为白猫全资企业。公司主要从事生产销售“白猫”牌、“五一”牌洗涤用品,产品利用上海白猫销售网络并由上海白猫总经销。

  公司组建后,全面引进上海白猫的先进技术、管理方法和白猫名牌。利用上海白猫有形和无形资产,盘活了五一日化的资产存量,白猫(重庆)有限公司在1996年当年组建,当年投产,当年盈利,实现销售收入10881万元,产量29745吨,大大超过五一日化公司生产经营最好年份2年的总和。

  公司成立以来,企业规模、实现利税、职工收入一年一个新台阶,至2003年,已累计实现销售收入12亿元,实现利税7300万元。2004年,公司6个新产品通过重庆市经委的技术鉴定。

  公司以超前意识加大环保管理力度和治理投入。八年里投资500多万元,建立健全环保制度。

  百联天府购物中心(以下简称购物中心),是四川省党政代表团2003年赴沪引进的六大重点项目之一。百联天府购物中心总建筑面积 92000平米,现已完成招租 82975平米。此项目一期投资约5.5亿元,二期装修投资仅百联集团下属公司的购物中心、友谊百货、世纪联华二期装修费用就达1亿元以上,是集百货、超市、专业专卖店、餐饮、娱乐、休闲、培训于一体的社区型购物中心,也是成都市迄今档次最高、规模最大、硬件配套设施最齐全的商业企业。

  目前,购物中心工作人员总计991人,其中:管理人员99人,营业人员892人,解决成都市就业人口 975人,开业至今累计销售1.7亿元,纳税422万元,2004年1 月被评为武候区纳税先进单位。

  在开业后的二期招商中,购物中心加大了对餐饮、娱乐业的招商力度。目前,经过12个月的调整后,购物中心重新定位、整合商家近400家,并引进了新的业态。

  购物中心近期走访客户数千家,单是走访餐饮、娱乐业主就达300余家。钢琴培训学校、海龙王休闲浴场、88KTV等已签约入驻购物中心。尤其值得一提的是:购物中心专门从上海引进汤姆熊娱乐公司及上影集团电影院线项目,可以提供目前四川省境内尚未有的“家庭型娱乐中心”形态,相信一定会为全川消费者带来一种全新的商业业态和消费体验。

  宝山区与部分兄弟省市驻沪办事处座谈会于5月19日在宝隆宾馆举行,来自江苏、浙江、福建、广东、四川、甘肃、云南、江西等省驻沪办事处的领导,温州、台州、德阳、常熟、扬州、兰州等市驻沪联络处的领导,以及市政府合作交流办、市各地投资企业协会的领导共50余人到会。宝山区委副书记康大华、区委常委、副区长斯福民、副区长朱永泉及区委办、区府办、区协作办、宝山工业园区有关领导出席了会议。

  康大华代表区委、区政府,对市政府合作交流办领导和各兄弟省市驻沪办事处领导,对宝山区的发展建设和国内合作交流工作长期以来给予的关心和支持表示衷心的感谢,希望各办事处能一如既往地关注、关爱和关心宝山,共同推进宝山区的经济发展和社会繁荣。

  会上,市政府合作交流办及部分办事处代表对近年来宝山区取得的成就给予了充分的肯定。(宝山区协作办)

  由中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记,自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地率领的新疆自治区党政代表团,日前来沪进行为期3天的考察访问。

  新疆党政代表团在沪期间,在中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇等市领导陪同下,先后考察了上海通用汽车有限公司、张江高科技园区、上海宝钢集团、上海化工区等。代表团对上海经济社会发展、城市规划和建设、文化事业发展等取得的成绩表示赞赏。

  在考察中表示,这次新疆党政代表团来上海,一是感谢上海的大力支持和无私援助;二是学习考察上海在改革开放和现代化建设中积累的宝贵经验,为新疆的改革发展提供借鉴;三是进一步促进新疆与上海两地合作与交流,携手同行、共谋发展、实现双赢。

  本刊讯上海对口支援三峡库区重庆五桥、湖北夷陵以来,至2004年底,累计援助无偿资金1.69亿元,援建公益项目81个,希望小学44所,达成经济协作项目135个,协议投资42亿元。对口支援思路由当初的无偿援助向帮助库区发展经济转变,模式不断创新。

  近几年,按照市领导“加强针对性,帮到点子上”的要求,针对三峡库区经济发展落后、产业空心化、就业困难等难题,在继续援建公益性项目、帮助当地改善基本生产、生活、教育和医疗条件的同时,通过机制和体制创新,运用项目协作、智力扶持、筑巢引凤等多种手段帮助库区增强“造血”功能,促进产业结构调整,实现两地双赢目标。主要形式有:

  引导优强企业落户库区,促进经济结构优化通过牵线搭桥引导均瑶、粤海纺织、熙可国际等一批优强企业进入库区,带动当地养殖、种植等产业的配套发展,增强地方财政收入,增加就业岗位。如:均瑶集团每年为当地提供税收1000多万元,粤海纺织集团可提供3000多个就业岗位。

  项目滚动投入无偿转让,培育经济新增长点市对口支援专项资金投入250万元占30%,上海水产大学技术入股占8%,宜昌民营企业弘洋集团投入388万元62%,建立股份制的现代水产养殖示范基地,对口支援资金所占股份产生的利润再滚动投入,项目完成后将所占股份无偿转让给当地政府。这种以项目为载体,少量投入,滚动合作开发的新模式,产生了“四两拨千斤”的效用,提升了对口支援的功效,仅此项目就有 500多户库区渔民直接受益,有力地促进了当地水产养殖的规模化发展。

  完善基础设施筑巢引凤,提升招商引资能力为帮助库区解决产业空心化问题,增强库区面向国内外的招商引资能力,投入部分市对口支援专项资金,帮助库区完善工业园区基础设施建设,吸引各地优势企业入驻,收到良好效果,深受库区欢迎。

  积极搭建劳务输出平台,拓宽移民就业渠道帮助夷陵区设立劳动就业服务所,组织三峡移民、下岗工人和农村富余劳动力到上海就业,10余年来,已组织安排夷陵区7000多人到上海务工就业。 (对口处)

  市政府合作交流办、市教委日前召开中职教育对口支援座谈会,邀请上海部分知名中职学校校长和上海对口的8个地区政府部门、教育部门、扶贫部门负责人,就加强中职教育对口支援工作进行了座谈。

  ——采用分段办学形式加强中职教育,上海学校在对口地区招生,基础学习放在当地,实习实训放在上海。

  ——探索双学制模式,开展联合办学,双方共同制定专业计划、课程模式,对于符合条件的毕业生给予双方学历证书,若参加上海职业资格鉴定,也可颁发上海职业资格证书,此外还可进行职业资格证书认证的合作。

  ——高度重视教育扶贫的重大长远意义,把中职教育对口支援与扶贫帮困结合起来,可采取政府采购的方式,对贫困学生的学费和生活费给予适当资助。

  对口地区对上海方面的设想反响积极,在表示赞赏的同时,还提出了一些建议。如:夷陵、思茅、迪庆提出希望上海加大对贫困学生完成学业资助的力度。红河、文山、迪庆希望助推荐当地学生在沿海地区就业。(对口处)

  据了解,由上海市科技创业中心、新疆生产力促进中心和乌鲁木齐创博国有资产投资经营公司共同出资700万元打造的这个基地,将通过上海新疆两地科技优势的互补,进行孵化基地建设和管理、信息开发与利用、科技成果转化和技术交易中介服务。还将为东西部科技合作、交流、咨询、教育培训服务和高新技术企业投融资服务等,为两地开展进一步合作创造良好的平台。(西安办)

  本市民政部门日前举行仪式,欢送上海“银龄行动”第三期32名志愿者启程赴新疆。上海的志愿者将赴阿克苏地区和博尔塔拉蒙古自治州进行为期4个月的志愿服务。中共上海市委副书记、市老龄委主任刘云耕为志愿者授旗,全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长李本公致词,副市长、市老龄委副主任周太彤出席欢送仪式并讲话,新疆方面有关领导到沪迎接。

  据悉,上海新疆两地“银龄行动”是根据全国老龄委部署,经过两地老龄工作和医疗教育等部门多次协商后组织进行的。上海“银龄行动”招募老年志愿者的消息传出后,社会反响热烈,本市老年知识分子积极报名,经体检和审核,上海市第三期“银龄行动”志愿者由32位老年知识分子组成。

  5月25日上午10时40分,本市在市委党校举行热烈、简朴的欢送仪式,欢送第5批19名援滇干部奔赴云南。市委副书记王安顺,市委常委、副市长冯国勤,市委常委、组织部长姜斯宪等领导与援滇干部亲切话别。

  欢送仪式上,第5批援滇干部领队费金森代表19位干部表示,一定不辜负市委、市政府的重托,不辜负上海人民的期望,出色地完成新一轮上海对口帮扶云南的工作任务。中国人寿保险公司上海分公司向19位援滇干部,赠送了2年总保额为399万元的人身意外伤害保险和意外伤害医疗保险。

  据悉,本市第5批援滇干部中年龄最大的52岁,最小的32岁,平均年龄40.2岁;全部为大专以上学历,其中研究生2名,大学生15名;具有中级以上职称的8名。他们到云南后,将分赴有关省直机关和思茅、红河、文山、迪庆4市(州)从事对口帮扶工作。(见下图)

  2005年,深圳市财政部门确定了部门预算的编制原则和经费“保”和“压”的方向、类别,重点保障食品药品监督、公共卫生、环保、科普、计生的投入,继续加大对教育、城市维护的投入力度。按照实际情况和需要编制项目预算,保障预算编制与实际执行的一致性。

  深圳自2003年8月启动了国库集中支付改革试点以来,已有一半行政事业单位实行了财政资金国库集中支付,实现了单位财政资金所有权与拨付、核算的分离,减少了中间环节,加快了财政资金运转。截留、挤占、挪用、贪污浪费等违法违纪现象在很大程度上失去了滋生的土壤和藏身的死角。

  一是加快非税收入征管改革进程,建立非税收入收缴网络系统,利用先进手段加强非税收入征管工作。二是进一步完善深圳非税收入管理的各项规章制度,推进征管制度改革。三是进一步落实“收支两条线”制度,严禁设立“小金库”。包括全面推行委托银行代收工作,取消征收过渡户,避免资金的截留、挤占、挪用和坐收坐支,坚决取消单位未经财政批准而开设的银行账户。

  健全相关制度,统一市区政府采购操作规范就规范供应商履约行为、规范政府采购资金支付管理、政府采购监管与执行职责等方面研究、制定出相应的规范性文件。统一规范评标方法、采购组织程序、采购文本格式等,并推广到各区与中介机构使用。

  进一步加强政府采购业务基础工作建设继续采取有效手段扩大供应商库、专家库的规模,实现市、区“两库”资源共享,着手组建商品信息资料库, 做到信息互通,实现政府采购价格低于市场价的目标。

  加强对政府采购各方当事人的监管按照《采购法》的要求,对采购中介机构开展业务检查工作,促使其按集中采购机构的评标方式规范招标行为。督促各采购单位加强对采购活动的内部监管,研究制订相关规章,对违规的供应商,加大教育、惩戒力度。

  着手制定了《深圳市财政局财政绩效监督检查评价方案》。充分利用现代技术手段,向信息化建设要管理、要效益,争取实行财税库横向联网,加强管理,提高服务效率和质量。充分借鉴兄弟省市经验,探索建立适合深圳实际的可操作性的绩效评价指标体系;建立开展财政绩效评价的人力资源支持体系,建立专门的查账队伍,培养和储备专业人才。(深圳办)

  进入新一轮增长期的局面,在制造业大项目和现代服务业的带动下,进入了近十年来最快的发展阶段,呈现出总体规模扩大、引资速度攀升。

  2004年,北京外商直接投资增速一改以往落后于天津、上海的状况。出现质量良好的发展趋势。

  合同外资1994-2002年间,北京合同外资平均增长速度呈现负增长;而天津、上海分别增长了11.1%和12.2%。9年中,北京合同外资增长速度有7年下降;天津1997-1999年三年下降;上海1997、1999两年下降。

  实际利用外资1994-2002年间,北京实际利用外资增长速度只有2.7%,上海9%,天津高达24.2%。2003年,北京利用外资开始恢复增长,但还是慢于天津、上海的发展水平。

  2004年在经历了近10年的低速徘徊后,北京利用外资进入了实质性增长阶段。合同外资增长速度领先天津66.3个百分点、领先上海114.7个百分点;实际利用外资增长速度领先天津3.8个百分点、领先上海26.6个百分点。

  合同外资1993年以前,北京年吸收合同外资规模高于津、沪两市。但上海从1994年、天津从1995年合同外资金额开始超过北京。1994-2002年的9年间,北京共吸收合同外资266.7亿美元,天津吸收374.2亿美元,上海吸收561.3亿美元。三市年均吸收外资分别为29.6亿美元、41.5亿美元和62.4亿美元。

  实际利用外资1987-1991年,京、沪实际入资规模相当,北京还略高于上海。从1992年起,北京实际利用外资规模开始小于上海,天津从1995年起,实际利用外资规模超过北京。9年间,北京实际吸收外资162.9亿美元,天津吸收216.9亿美元,上海吸收352.8亿美元。三市年均实际利用外资分别为18.1亿美元、24.1亿美元和39.2亿美元。2003年,是北京利用外资的一个转折。合同外资从多年20多亿美元的规模跨过了30亿美元的门槛。2004年1-10月份,合同外资规模仅次于1994年,跃上了50多亿美元的历史平台。实际利用外资规模也取得了实质性进展,这一段时间的入资规模达到了历史最好水平。

  2004年,北京利用外商直接投资规模虽然继续低于上海,但差距从前两年的70多亿美元,缩小到了40多亿美元;5年后,北京利用外资规模再一次超过了天津,合同外资比天津扩大8.1%,实际入资扩大了28.1%。从全国及京、津、沪三市合同外资和实际入资规模的关系看,1994-2002年,北京利用外资规模偏小而且占全国比例逐年缩减,天津、上海利用外资规模不断扩大,占全国比例有所上升。2003年,北京实际利用外资占全国比重开始回升,年均提高1个百分点,占全国的份额超过了天津。

  北京市在2004年之前利用外资增长速度缓慢,究其原因:从产业角度分析,第二产业不是北京市产业结构积极发展扩大的产业,利用外资规模偏小;第三产业利用外资集中度高,大部分外资集中在房地产业和社会服务业。近些年房地产业引资拉动力又有所减弱。

  而近两年,北京市政府确立了大力发展现代制造业的指导方针,对现代制造业尤其是电子和汽车业的招商力度加大,出现了一批代表首都发展水平的大型外资企业。2004年,北京制造业在大型外资企业的带动下,规模迅速扩大。2004年前9个月的合同外资规模就已经达到了历年制造业的最高水平。1至9月份,新批制造业外资项目425个,同比增长12.1%;吸收合同外资18.1亿美元,增长1.7倍;制造业对合同外资增长的贡献率达到41.9%。

  现代制造业利用外资快速发展技术含量和附加值较高的交通运输设备制造业、医药制造业、专用设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业的合同外资规模以两位数的速度快速增长。其中,通信设备和计算机及其他电子设备行业是制造业吸引外资规模最大、发展最快的领域。2004年1-9月份,该行业合同外资9.3亿美元,同比增长7.3倍;实际吸收外资3.7亿美元,同比增长4.7倍;占到制造业合同外资和实际利用外资的51.1%和45.8%;对制造业合同外资的贡献率为71.2%,实际利用外资的贡献率为113%。

  大项目的提升和辐射作用明显1-9月份,制造业千万美元以上的大项目共68个,合同外资额16.9亿美元,同比增长83.8%和3.8倍;对制造业合同外资的带动作用显著,贡献率达到117.5%。

  原有制造业项目增资显著1-9月,制造业外资企业增资12.2亿美元,同比增长3.7倍,对同期制造业合同外资的贡献率为84.2%。中芯国际集成电路制造(北京)有限公司和京东方等项目都有大幅增资。

  由于发展制造业的基础条件和津、沪有一定差距,北京制造业利用外资规模仍然和天津、上海有一定差距,但在逐渐缩短。前10个月,北京制造业规模相当于天津的67.6%,相当于上海的33.6%,分别比2003年提高了25.3个和20.9个百分点。

  从外资流向看1997年时,全国制造业吸收外资占当年吸收外资总额的53%,1998年上升到59%,1999年62%,2000和2001年达到了71%。天津、上海制造业基本保持了和全国同步的发展趋势,引资规模不断扩大,占合同额比重稳中有升。但北京制造业引资规模比较平稳,1997-2003年6年中,基本徘徊在7亿-10亿美元之间,只在1998年出现短暂恢复性增长。在北京制造业徘徊不前时,上海制造业规模迅速提升,特别是近三年来,年增长率保持在13%以上。6年中,天津、上海制造业分别引资136.2亿美元和334.2亿美元,北京只有64.4亿美元,分别占津、沪制造业引资额的47.3%和19.3%。

  从劳动成本看北京制造业劳动力平均价格和外资企业劳动力价格分居全国前两位。据统计,2002年全国制造业劳动力平均价格是11152元,北京18157元,天津、上海分别是14781元和21957元。北京制造业劳动力平均价格高于全国平均水平7008元,高于天津3376元,比上海低3800元,但比长江三角洲地区的江苏、浙江省制造业劳动力平均价格高出了6426元和4722元。从京、津、沪三市制造业的基础原材料水、电、煤的价格走势看。北京上升趋势比较明显。其中,2002年北京水2.77元/吨,比天津、上海高0.26元/吨和1.4元/吨;电0.71元/千瓦时,比天津、上海高0.27元/千瓦时和0.1元/千瓦时;煤247元/吨,虽然比天津低7.91元/千瓦时,但煤价的涨幅比天津高3.9个百分点。由于上海用热代煤,2002年每吨热能仅为26.31元/吨,成本远比以煤做能源的京、津两市低。

  北京原材料价格的走势和现价水平造成了在全国统一市场条件下,劳动成本处于较高水平,发展制造业不具备比较优势,对外资的吸引力较弱。

  从产业发展体系看北京市在产业聚集、优势互补、协同发展的产业格局方面落后于以上海为中心的长江三角洲地区。

  上海所在的长江三角洲地区,上世纪90年代以来逐步形成了以电子通信信息产业为主的行业集聚。形成了围绕龙头企业配套协作的企业群和相对应的市场,产业结构布局比较合理,形成了一条比较完整的电子通信信息产业发展链。电脑主板、显示器、键盘、鼠标扫描仪等诸多产品的制造己渐成气候。

  从1999-2002年电子和通讯设备制造业的引资规模看,北京引资额几年来一直在2亿-3.5亿美元之间,2001年该行业引资规模占到制造业引资额的35%,2002年下降了10个百分点,降至25%。而上海电子和通讯设备制造业迅速发展。目前国内仅拥有的四条已投产的8英寸0.35微米以下的芯片生产线,三条已经落户在上海。

  专家建议,北京应向高新技术研发中心方向发展。目前已经有160家左右的跨国公司在北京市投资。伴随着本土化进程的推进,跨国公司在北京研究与开发活动已经由对成熟技术的改造向创新性研发过渡。原因是北京的优势劳动力资源比较丰富,科研机构和研究院所密度在全国处于高水平,消化吸收高技术的能力比较强,具有人才优势。而且发展中国家与发达国家在研究人员薪水方面的成本差异较大。据资料显示,在中国同类研究项目所需费用仅为美国的1/50-1/30。

  由于城市产业定位的不同,北京一直将第三产业作为重点发展,与上海、天津重点发展制造业相比,吸引外资增速曾一度放缓,但随着入世以及制造业利用外资规模的迅速扩大,北京市第三产业利用外资将会重现机遇。

  北京市第三产业引资发展缓慢的主因是利用外资支撑点单一。北京市第三产业引资规模可以划分成三个层次。

  一是引资规模比较集中的行业由于第三产业市场化程度比较低,而且又涉及到一些重要的部门,投资的限制比较多。而在房地产和社会服务业上的政策相对宽松。两个行业投资占到第三产业合同外资六成以上。从近几年数据看,2000年达到61.2%、2001年67.8%、2002年63.2%。在服务业中,外商投资比较集中的行业在计算机应用服务业和信息咨询服务业。

  二是引资规模呈上升趋势的行业金融、保险和零售餐饮业引资比重在第三产业还比较少,但引资规模呈现缓慢上升的趋势。三年来,金融、保险业引资规模占第三产业比重从2000年的0.002%、2001年的0.8%升至2002年的3.96%;零售餐饮业从3%、1.9%到3.8%。

  三是引资规模一直比较少的行业北京市第三产业大多数行业的引资规模都比较少。教育、卫生、社会保障福利业、文化和体育行业吸引外资占不到第三产业的1%。中国“入世”拓宽了北京第三产业利用外资的范围。在加入世界贸易组织和与香港、澳门建立更紧密的经济贸易联系后,北京市第三产业的开放领域进一步扩大,市场准入程度逐步放宽。第三产业利用外资呈现出以现代服务业为主体,多行业引资的发展格局。2004年前10个月,北京第三产业利用外资30亿美元,相当于2002年和2001年两年第三产业利用外资的总量。

  租赁和商务服务业成为引资最活跃的行业。2004年1-9月,北京市租赁和商务服务业吸收合同外资17.9亿美元,同比增长3.6倍,占同期第三产业合同外资额的62.5%,对第三产业合同外资的贡献率为85.6%。其中,投资性公司在北京市经济发展中占据着重要位置。随着制造业向中国转移,和制造行业联系紧密的投资公司陆续跟进。

  2004年在CEPA政策的影响下,北京在服务贸易领域吸引港商专业服务业投资方面取得新突破。今年出现了首家香港货运代理公司、首家独资广告公司、首家香港独资旅行社、首家港方控股的影院建设和经营公司,进一步拓宽了本市服务业吸收外商投资的领域,为加速本市现代服务业发展奠定了良好的基础。

  房地产业一直是北京市吸引外商投资的重点领域,但其引资速度却一直落后于上海,早在“九五”时期,上海房地产吸收外资就达100多亿美元,是北京房地产业引资规模的2倍多。

  一是投资环境和政策的限制上海在1999年就实行了土地公开招标拍卖的政策,对外来开发商和本土开发商一视同仁。而北京在2002年7月才出台这一政策,在2003年3月1日正式施行。在此之前,一些外来房地产开发商由于难于在北京找到投资的机会,只得把资金投到上海等其他一些大城市。

  二是北京房地产市场不够规范这些年北京住宅每平方米售价在全国一直处在较高水平,但土地购置费占房地产投资完成额的比重并不是最高的。从2002年数据看,住宅每平方米售价,全国2112元,北京4466元,上海3988元;京、沪两市房地产土地购置费占房地产投资完成额的比重分别是15.1%和18.7。北京住宅房地产价格比全国平均水平高出1.1倍,高出上海12个百分点。但土地购置费占房地产投资完成额的比重却比上海低3.6个百分点。这种倒挂说明了北京的房地产开发市场规范化程度还有待提高,土地买卖多级开发市场制度亟待建立,房地产市场的投资环境需要进一步优化和改善。(西安办)

  近悉,长三角地区将规划建设上海、南京、杭州、宁波、温州、徐州和连云港等七个国家级综合运输枢纽。

  上海的国家级综合运输枢纽建设主要以国际航运中心功能为主,突出发展国际集装箱运输,加快建设洋山港区、外高桥港区大型专业化集装箱码头及公路、铁路、内河集疏运通道,以港站主枢纽为依托发展现代物流园区,高速公路连通主要港区,并与外省市高速公路联网;

  南京以江海转运港为核心建设国家级综合运输枢纽,辐射周边及长江沿线、中南等地区。未来将发展大宗类物资转运、集装箱支线港,通过航道整治实现通达5万吨级海轮,高速公路连接主要港区;

  杭州侧重建设内陆综合运输枢纽,辐射浙江,连接上海和江苏、华南、中南等地,打通安徽等地的跨省通道,完善与上海、南京、宁波顺畅衔接的公路主通道,加快内河港口建设和航道整治,形成至上海的集装箱运输通道;

  宁波规划建设多功能综合运输枢纽,承担上海国际航运中心集装箱运输,并与舟山共同承担长三角及长江沿岸地区能源、外贸大宗物资由海进江的中转运输;

  此外,作为综合运输骨架网上第二层次的节点,国家还将在长三角规划布置一些区域性综合运输枢纽,依托中心城市,承担水路、公路等多种运输方式的有效衔接,推动长三角地区经济一体化发展。(武汉办、哈尔滨办)

  我国首条民菅资本参股建设的干线铁路——衢(州)常(山)铁路项目近期动工建设,将于明年底完工并投入运营。

  项目投资概算6.75亿元,上海铁路局占35%的股份,常山县国有资产经营有限责任公司和民营企业浙江常山水泥有限公司各占32.5%的股份。这一工程的兴建成为中国铁路投融资体制改革的一个新起点、新尝试。

  衢常铁路位于浙西衢州境内,全长约45公里,是铁道部规划建设的九(江)景(德镇)衢(州)铁路的一段,而九景衢铁路是浙赣线和京九线两大铁路主干线的重要连接通道。(绍兴发改委)

  继与黑龙江、内蒙古、山东、广西等省区在乳业、蔬菜、出租汽车业等方面进行了成功而有效的合作之后,上海农工商集团近期又与安徽黄山市政府签订了战略合作框架性协议,携手发展现代农业。

  据了解,上海农工商集团目前拥有10个国家级和市级农业产业化龙头企业,以及一批农业“小巨人”企业。此次与黄山实行战略合作,其主要平台是全力打造“华东绿色食品生产加工基地”。

  具体措施是:积极发展“订单农业”,利用农工商连锁配送销售网络,增强黄山当地农业资源与上海市消费的互补功能;积极探索“公司+基地+农户”的农业产业发展模式,通过企业对接、投资兴建和技术服务的方式,力争通过3年努力,形成30万头生猪饲养基地、2万亩洁净蔬菜基地、10万亩山野食品生产基地,并建设一批相应的农产品深加工企业;加强两地农业人才培训;发展农业生态旅游等。

  为挽救日益恶化的近海海域环境,苏沪浙三地政府正着手修订“长三角近海海洋环境保护与建设行动计划”,并将作为国家项目上报申请,预计整个项目所需资金超过100亿元。

  苏沪浙三地现已达成联合治海共识,目前正组织力量修订《长三角近海海洋生态环境建设行动计划纲要》。该计划的主要内容是:建设三地海洋生态环境保护信息共享机制,为海洋环境监测预报、灾害防治和生态修复提供信息服务;共同提高赤潮预防和治理的技术;促进海陆联动,共同加强对入海污染物控制;建设近岸海域重大海洋环境污损应急机制和平台,完善海洋突发性污染事故应急处理协调机制等。

  从年初每吨7000元涨到目前每吨1.1万多元,钢材市场价格的疯涨让一些以钢材为主要原材料的制造企业叫苦不迭———不是压缩生产规模,就是关停生产线。

  然而,长沙电机厂有限责任公司却风景独好:今年1至4月,公司实现产值1.2亿元,实现利润293万元。市委副书记吴志雄近日在该公司调研时高兴地说,长沙电机是“大口吃钢,大口吐金”啊!

  熟悉长沙电机的人都知道,公司曾是长沙市有名的亏损大户,2003年还挣扎在亏损的边缘,去年才实现微弱盈利。照理说,这样一个企业,尤其作为一个月均消耗钢材700吨的大户,是最不能经受钢材价格疯涨考验的。是什么原因让亏损的吃钢大户实现了净盈利?公司董事长唐朝晖说,转换机制是关键,这个机制就是“自力改制强管理,比价采购降成本,扩大生产上规模”。

  所谓自力改制就是企业完全依靠自身力量完成企业和员工身份的置换。长沙电机经过两年的充分准备,去年底成功组建股份制公司。公司工会主席邓凰告诉记者,改制带来的最大变化就是提高了效率。拿她主管的党群部来说,原来有职工19人,改制后只留下6人,其他人员除内退的外基本上充实到生产一线。改制让企业焕发了无穷的生机,今年一季度,全员劳动生产率是改制前同期的5倍,而职工工资上扬了1倍。

  长沙电机每月要吃掉钢材700多吨。消化原材料上涨不利因素,关键在于降低生产资料成本。长沙电机一改固定厂商的采购办法,充分利用网络资源适时地推出了比价采购办法。

  今年以来,该公司在阿里巴巴等专业供需商务网站上发布公司采购信息,得到了全国各地甚至国外采购商的响应。“每天可以接4至5个洽谈电话。”采购部李女士说,通过网络比价采购,价格从3月的每吨1.1万元降到本月的每吨9600元,光是钢材每月就可节约成本近百万元。尝到钢材网络比价采购的甜头,公司其他主要原材料比如铜线、轴杆等都采取同样办法,每月降低成本数10万元。

  以规模效益抵消原材料涨价因素,也是长沙电机的得意之笔。唐朝晖给记者算了一笔账:2002年,公司实现产值1.1亿元,2005年头4个月实现产值就达1.2亿元,今年4个月赛过2003年全年。如果没有产量规模的成倍增长,公司今年不但会陷入亏损陷阱,而且还会亏得更多。正是随着产能的上升,综合效益大幅提高,公司在今年一季度全国中小型电机行业综合指标排名中,已从去年的30位上升至17位,大中型电机产量一举跃入前十强,排名第9位。